torstai 25. maaliskuuta 2010

Mistä tuki uusiutuvalle energialle?



Uusiutuvan energian saama tuki Suomessa on aika vähäistä. Tämä pätee kaikelle uusiutuvalle energialle, kun edes tuulivoima ja biokaasu eivät ole saaneet syöttötariffijärjestelmää. Kaikkialla muualla EU:n piirissä on jo tällä hetkellä jonkinlainen syöttötariffijärjjestlmä olemassa, paitsi meillä ja Maltalla. Joissakin maissa on jopa kaksinkertainen järjestelmä niin, että tuetaan sekä tuotantoa että investointia.

Syöttötariffi sähkömarkkinoiden ohjausjärjestelmä, jolla tuottajalle taataan tietty hintataso tuotetulle uusiutuvalle energialle. Järjestelmät ovat pitkäaikaisia, yleensä 12-15 vuotta. Se antaa laitoksen omistajalle takuun investoinnin tuottavuudelle. Järjestelmä on kehitetty alunperin tuulivoimalle, mutta sitä on alettu soveltaa myös muille tuotantotavoille, kuten bioenergialle. Tariffijärjestelmään liittyy myös säädökset siitä, että myös pientuottajien tuottama energia on voitava syöttää yleiseen sähköverkkoon.

Suomen uusiutuva energia on perinteisesti pohjautunut biomassaan, erityisesti puunjalostusteollisuuden yhteydessä tapahtuvaan tuotantoon. Nyt kuitenkin, kun siellä tuotanto on vähenemässä ja tehtaita suljetaan, on myös uusiutuvan energian tuotanto vähenemässä voimakkaasti. Suomen hallitus antoi viime viikolla ehdotuksen syöttötariffijärjestelmästä, joka koskisi tuulivoimaa ja biokaasua, mutta ei puun käyttöä energianlähteenä. Suomi on kuitenkin sitoutunut lisäämään uusiutuvan energian osuutta 28%:sta 38%:iin vuoteen 2020 mennessä.  Tämä tuntuu vaikealta, kun tukikeinot puuttuvat.

Kuva. Biomassalla tuotetun energian tuki ja kustannukset EU-maissa.

Kuvassa on esitetty biomassalla tuotetun energian tukimuodot eri EU-maissa. Sininen palkki kuvaa tuotantokustannuksia ja punainen osa tuotetun energian tuettua hintaa eri maissa. Siitä näkyy, että Suomi, Ranska, Latvia ja Liettua ovat maita, joissa tukitaso on selvästi tuotantokustannusten alapuolella. Tässä tilanteessa on vaikea uskoa, että uusiutuvan energian tuotanto lisääntyisi itsestään  niin paljon, että Suomi voisi pitää annetut lupaukset.